事故概况：

2010年6月14日2335时左右，上行的河北黄骅籍重载散货船“航顺9”轮在长江福姜沙南水道下口45#红浮南侧附近水域与下行的南京籍重载干货船“宁双顺257”轮发生碰撞，事故造成“航顺9”轮船艏右侧轻微受损，“宁双顺257”轮在45#红浮南侧航道边缘沉没，船上3人遇险，后被迅速赶到的“海巡0876”救起，未造成人员伤亡。

 

船舶基本数据及本航次动态：

   “航顺9”：船长147.02米、船宽21米、型深11.25米、总吨9895吨、净吨5541吨、载重吨16000吨，本航次在唐山曹妃甸装载16000吨煤炭驶往张家港港务集团8号泊位；“宁双顺257”：船长77.8米、船宽13.2米、型深6.5米、总吨1995吨、净吨1117吨、载重吨3150吨，本航次在九江装载4700吨黄砂驶往常熟。

 

水文气象情况：

落潮，东南风3-4级，事发水域能见度良好。

 

事故发生水域通航环境及船舶交通情况：

事故发生时，该水域能见度良好，通航秩序良好；上行的“航顺9”准备进福南水道下口，下行的“宁双顺257”准备出福南水道下口，此时，福南下口附近有2艘船舶准备从福南出口下行、有1艘小型船舶从福中水道下行。

 

VTS中心监控与服务情况：

21时55分，VTS中心接到“航顺9”轮报告：该船在37#浮上行，拟靠泊港务局8泊位，VTS中心根据该轮船长（147米）及吃水（8.4米）随即对该船设置警戒圈作为重点船舶进行重点跟踪、监控。

23时12分，“航顺9”轮在43#核对船位时，VTS中心即提醒“备锚了头，进口前发布动态，注意加强与48#浮下行船‘远顺7’轮联系”，随后又提醒“远顺7”轮加强与“航顺9”轮联系，安全会船。

23时27分，VTS中心值班员发现福中水道有下行船舶即提醒“航顺9”加强联系，注意会让。

23时30分，VTS中心发现“航顺9”轮航向异常，值班人员即通过高频联系该船了解船舶动态，但是，经值班人员反复呼叫仍然无法与该船取得联系的情况下，值班员杨同叶果断安排“海巡0876”“海巡0871”前往现场处置。后经甚高频无线电话录音回放从值班员发现船舶航行异常到碰撞事故的发生（23时35分），值班人员在69和06频道中给“航顺9”提醒、警告达36次。

 

应急处置情况：

2335时左右，VTS值班员发现多次呼叫“航顺9”轮无回应后，果断调派“海巡0876”、“海巡0871”前往现场查看。

2337时，VTS中心接到“宁双顺257”轮报告，该船在45#红浮附近水域与一海轮发生碰撞，VTS中心接报后立即启动《张家港市水上搜救应急预案》，增派“海巡0878”前往现场进行搜救；通知执法支队执法人员前往现场处置；协调打捞船到现场实施扫侧打捞；VTS中心加强事故水域监视，提醒过往船舶注意并主动避让，对现场上下游海船实施交通组织。值班局领导XX书记立即到指挥中心组织指挥搜救，要求“全力救助遇险人员，确保船舶安全，防止发生水域污染”；XX副局长等随后赶赴现场进行处置和事故调查。2344时左右，“海巡0876”首先到达现场并救起3名遇险船员。

 

VTS设备运行情况：

1、甚高频06/69频道嘈杂，相邻VTS中心均使用69频道，相互间干扰严重。

2、系统尚未验收，雷达尚未校准。

3、部分区段假回波非常严重。

 

值得借鉴的经验：

    1、在船舶报告处置方面：“航顺9”轮在长江#37浮进行船位动态报告时，VTS中心根据该轮船长147米、吃水8.4米等基本信息，通过对“航顺9”设定“警戒圈”标记，将其作为重点跟踪船舶实施重点跟踪；在长江#43浮核对船位时，进一步提醒该轮：“备锚了头，进（福南下）口发布动态，注意#48浮‘远顺7’下水动态。”。

2、在VTS动态监管方面：按照规定相邻工作台值班人员之间进行了提醒和交接；对“航顺9”实施了连续有效的跟踪，过＃43浮后，按照规定并提醒“备锚了头，进口发布动态，注意福中、福南下行船，加强联系”，并提高了信息服务的频度，及时告知福南和福中下行船舶动态；对复杂的福南下口航路交叉口，作为重点监管水域，通过开设小窗口进行重点监视；在发现“航顺9”船位存在异常后，一直持续在06,69频道呼叫提醒、直至发出警告。

3、在应急处置方面：在VTS中心多次呼叫无应答时，提前通知海巡艇赶赴现场，先行抵达现场的“海巡0876”及时将遇险人员救起，避免了人员的伤亡。

 

相关建议：

      1、建议更改甚高频船舶报告频道，由于江阴、张家港、南通及泰州皆使用69频道，高频嘈杂，干扰严重；目前江苏段船舶报告频道已划分，相邻管区不使用同一工作频道，张家港辖区工作频道为10频道。

2、进一步加大对长江江苏段超载船舶监管。