各位网友上午好，欢迎参与江苏海事局在线访谈。

长江南京以下12.5米深水航道工程是落实国家“一带一路”的战略要求、建设长江经济带、打造长江黄金水道的重点项目。深水航道工程分三期建设，一期工程已于2014年7月交工验收，目前在建的是二期工程。二期工程共有5个标段，其中3个标段位于镇江海事局辖区范围内。今天我们请来了镇江海事局有关负责人，就海事部门服务保障深水航道二期工程施工情况、通航安全注意事项等话题与大家进行在线交流，欢迎广大网友参与互动。

下面我来向大家介绍走进演播室室的嘉宾，镇江海事局陈俊杰副局长，镇江海事局指挥中心主任邢巍，镇江海事局船舶监督处负责人谭海涛。

各位网友大家好。

各位网友，大家好。

很高兴和大家一起交流

陈局长，很多网友对长江南京以下12.5米深水航道二期工程都很关心，但对工程情况并不是很了解，麻烦您给大家介绍一下工程的大概情况。

据我们了解，长江南京以下12.5米深水航道二期工程下起南通天生港区，与一期工程上游端衔接，上至南京新生圩港区，航道里程约227公里。

该工程涉及福姜沙水道、口岸直水道、和畅洲水道、仪征水道4个水道，共分为福姜沙、鳗鱼沙、落成洲、和畅洲、世业洲5个标段，包括了疏浚工程、整治建筑物、护岸加固工程和导航助航设施等分项工程。

 全长227公里，还有如此多的分项工程，的确是项大工程，那么深水航道工程建成后会产生什么效益呢？

 据了解，工程建成后5万吨级海轮可以从长江口直达南京港，10万吨级以上海轮可减载乘潮抵达。根据有关研究，12.5米深水航道建成后，长江南京以下航道通过能力将增加50%以上；船舶实载率提升后，每年可减少燃油消耗21.6万吨，减少碳排放量65万吨。工程将提高水深岸线资源的利用率，进一步发挥长江水运运能大、污染小、成本低、占地少等优势。

深水航道工程果然是利国利民的好事，陈局长，工程对长江镇江段的水上通航安全有哪些影响呢？

 此次工程涉及水域广，施工时间长，尤其涉及尹公洲航段、嘶马弯道、镇江危险品锚地等重点水域，对船舶通航安全存在较大影响。

 一是施工水域占用了部分可航水域，供过往船舶航行和避让的水域相应减小，比如仪征标段世业洲头右缘的三个丁坝伸出水沫线600米左右，也就是说该段航道的江面宽度减小了600米，船舶可航水域大幅度减小，对上行船舶的影响还是比较大的。

 二是施工船、运输船、测量船对过往船舶存在较大影响。施工期间，大量施工船、运输船进出施工水域要穿越航道，测量船水文测量作业时也要穿越航道，这些船穿越过程中与正常航行的船舶呈交叉相遇态势，若疏忽瞭望或操作不当很可能发生碰撞事故。

 三是过往船舶可能会误入施工区引发交通事故。如果工程施工水域无明显标识或者过往船舶疏于瞭望，过往船可能会驶入施工水域，与施工船或者工程本身发生碰撞。希望船员朋友经过施工水域附近时加强瞭望，谨慎驾驶。

 四是工程对船舶停泊水域有一定影响。虽然施工水域并未占用长江主航道，但占用了部分锚地、停泊区和其他可供船舶停泊的水域，导致长江镇江段抛锚水域范围大幅度减少。尤其是出现大风、大雾等恶劣天气，船舶需要选择安全水域抛锚扎风、扎雾的时候，锚地资源更加紧张。

深水航道施工确实对我们长江镇江段的水上通航安全有比较大的影响。那么。我们海事部门服务深水航道建设、保障水上通航安全方面做了哪些工作呢？

针对深水航道建设的服务和保障工作任务重、难度大、困难多的情况，我们海事部门坚持科学监管、优质服务，全力服务保障国家重点工程施工和水上通航安全的“双安全、两不误”。有关我们的具体工作举措，请我们镇江海事局指挥中心邢主任来介绍有关情况。

服务国家重点工程建设、保障黄金水道通航安全，是我们海事部门义不容辞的责任。去年来，我们镇江海事局主要从以下几个方面来做好深水航道建设的服务和保障工作： 

一是建立协调联动工作机制。在局内部，我们成立了以局主要领导为组长的深水航道建设工程水上安全监管工作领导小组，明确了施工期间各部门水上安全监管工作的职责和分工；建立了局领导挂钩负责制，三个标段航整治工程的水上安全监管分别由三个局领导负责，全程服务项目建设、保障水上通航安全。 

同时，我们根据江苏海事局的统一部署，作为世业洲、和畅洲、落成洲三个标段的水上安全监管主管单位，与涉及施工水域的南京海事局、扬州海事局建立了联合监管机制，与三个标段的施工单位建立了协调联络机制。   

二是提供便利高效政务服务。我局在受理深水航道二期工程施工许可申请时，热情服务，严格把关，及时办理，主动与施工单位联系，解答困难疑惑。为保证深水航道工程顺利施工，在时间紧、审核资料多的情况下，我局行政许可受理人员耐心指导施工单位一一补齐申请资料，加班加点进行审核办理，在工程施工前发出了施工许可和航行警（通）告。我局始终保持与施工单位的沟通，提醒其一旦改变施工内容、施工水域范围或施工船舶，要提前到我局办理相关手续。 

三是落实施工水域重点监控。镇江海事局船舶交管中心始终把深水航道工程施工水域作为重点水域，对施工船舶和过往船舶实施重点监控，及时播发施工作业航行警告，为船舶作业和航行提供有关安全信息，提醒过往船舶远离施工水域。一旦发现过往船舶可能闯入施工水域或对施工作业安全产生影响，立即进行制止和纠正，避免了多起施工水域险情的发生。

 四是加强施工水域现场检查。现场监管工作组坚持对施工水域进行重点巡查，对参与施工的船舶实施船舶安全检查，及时纠正和制止施工船舶的违法行为，排查施工作业存在的安全隐患，针对有关问题向施工单位发放安全管理建议书，在施工作业对通航安全影响较大的时段实施驻守维护，有效保障了现场施工安全。

 五是全程服务深水航道工程水文测量作业。根据工程建设需要，水文测量单位分别于去年九月份和今年二月份在镇江辖区进行了水文测量作业。测量期间，测量船需要频繁穿越航道，对过往船舶的航行安全存在较大影响。

 我局提前制定了水文测量水上安全监管方案，播发航行通警告，对测量船船员、测量人员进行安全教育，提醒相关人员在确保本船和过往船舶安全的前提下进行测量作业，组织海巡艇在船流高峰时段为测量船驻守维护，确保了两次水文测量作业的顺利完成。

原来镇江海事局为服务深水航道建设、保障水上通航安全做了这么工作。我想替船员朋友们问个问题，船舶经过这些施工水域要注意哪些事项呢？

 一是要加强瞭望，减速慢行。经过施工水域时，应提前采取安全航速，采用视觉、雷达、AIS等有效手段加强瞭望，必要时派人到船头协助瞭望。瞭望的时候注意查看警戒标志，看有没有穿越航道、进出施工水域的船，发现穿越船时应提前联系，明确会让意图，必要时采取措施协助避让。

 二是要与施工水域保持安全距离。施工水域附近设有警戒标志，船舶航经施工水域时注意与航道边界保持安全距离，远离施工水域。在这里特别提醒一下小型船舶的驾驶员，小型船舶习惯贪边航行，很可能驶入施工区发生碰撞事故，一定要按照长江江苏段船舶定线制，在规定航路内行驶，避免事故发生。

 三是要注意守听高频，加强联系。船舶通过航行6频道发布航行动态和联系会让意图，我们的交管中心也会在对应的交管频道发布航行安全信息。船舶航经施工水域时要保持6频道和当地交管频道的守听，及时收集与航行安全有关的信息并采取相应的安全措施。一旦发现航标异常、江面有漂浮物等有碍航行安全的情况，及时报告交管中心。

镇江海事的确做的不错，服务很到位，感谢！

 四是抛锚时要远离施工水域。由于施工水域江底是水泥连锁块或抛石，船舶一旦在施工水域抛锚很可能对抛锚设备产生损坏，严重时可能会发生锚链断裂或无法起锚。建议船舶按照定线制规定选择锚地、停泊区抛锚，如遇大风、大雾、失控等紧急情况选择远离施工区的安全水域抛锚，切勿在施工水域附近抛锚。

感谢三位嘉宾对深水航道工程情况的介绍，下面我们来看一下网友提问。

 据了解，目前航道整治工程前期铺排工程已经基本结束，正在进行抛石作业和护岸工程，之后还有疏浚等工程项目。据悉，整个二期工程计划到2018年完成。

 工程建设总体上是有利于航运发展的，将大幅提高航道通过能力。当然，有的工程完工后将改变现有的通航环境，船民朋友们一定要注意。深水航道建设工程会在部分水域江底铺排或者设置丁坝，工程建成后船舶不能在这些水域抛锚。同时，由于丁坝的建设导致部分可航水域水深减小，有的水域由于水深原因可能无法通航。

 比如我们镇江的落成洲右汊水域，也就是“灯笼套”水域，工程施工前是部分小型船舶的习惯航路，小型船舶可经该水域航行。由于深水航道建设在这个水域布设了丁坝，船舶在该水域航行有碰撞水底丁坝的危险。请船民朋友关注我们船舶交管中心发布的安全警示信息，严格遵守船舶安全航行的有关规定。

 首先我们在办理水上水下施工许可时，会要求施工单位注明参与施工的船舶，并提交这些船舶的资料和证书，我们会进行备案，以便于管理。其次镇江船舶交管中心会通过雷达、船舶自动识别系统等设备对施工船舶和运输船进行监控，一旦发现这些船舶的行为可能对过往船航行安全产生影响，及时发布提醒信息。

 再就是，海事现场执法人员会经常性到施工现场进行巡航检查，一旦发现参与施工的船舶有违反规定航行或作业的，我们会立即纠正，并按照法律法规进行处理。同时会将相关情况通报给施工单位，督促施工单位加强管理。

 应该不是取消，而是位置的调整。原来的镇江危险品锚地在长江92#红浮上游靠落成洲一侧，由于深水航道落成洲整治工程与原危险品锚地存在冲突，将原锚地向下游调整到长江 92#红浮下游落成洲一侧，与下行通航分道距离约100米。航道部门也已经在新危险品锚地设立了锚界浮，现在危险品船舶可以申请到新危险品锚地去抛锚。

 感谢各位网友的热情提问和三位嘉宾的耐心解答，由于时间关系，今天的在线访谈马上就要结束了。再次感谢三位嘉宾的到来，感谢网友的热情参与，再见。

 各位网友再见。

再见!