中国海员工会交通运输部海事局委员会：

　　根据《关于报送职工小家、劳模先进创新工作室工作推进情况的通知》要求，江苏海事局工会对职工小家、劳模创新工作室两项重点工作开展情况进行了总结，现将相关情况汇报如下：

一、关于职工小家建设推进情况

　　（一）江苏海事局职工小家概况及创建推进情况

　　近年来，在各级党组织的关心重视下，在上级工会和各级地方工会的指导支持下，江苏海事局局属各单位工会坚持围绕中心、服务大局，更加关注一线和基层，以“活基层”为目标，开展“强基层、补短板、增活力”行动，坚持特色建家与规范建家并举，持续深化品牌职工小家建设。截止目前，全局共建成全国模范职工小家1个、省级模范职工小家4个，市级模范职工小家15个，直属海事系统先进小家10个，合格职工小家6个。

　　江苏海事局在职工小家创建过程中，始终以抓基层、打基础入手，进一步注重发挥建家、管家、用家功能。一是完善建家机制。制定《江苏海事局职工建家工作实施办法》，明确“职工之家”和“职工小家”建设的关系，将小家建设列入职工之家创建考评，确立小家建设的阶段性任务和目标，推动各单位整体建家工作。各单位工会积极探索深化“家文化”内涵，积极开展“品牌之家”和“特色小家”创建，初步形成了“大家”建设规范创优、“小家”建设有声有色的工作格局。今年明确提出新建合格小家8个，将于9月份开始陆续开展验收。二是规范建家管理。修订《江苏海事局职工之家考核验收管理办法》，严格标准，规范操作，做到达标一家、申报一家、成熟一家、验收一家。牢牢抓住验收这个关键环节，验收前坚持“客观、细致、明确”，验收中落实“申报、审核、检查、整改、复核”程序，逐个环节抓好落实。三是拓展建家渠道。加强与江苏省总工会、长航局工会和部海事局工会的沟通联系，在建家渠道上做到“系统和地方相结合”、“多条腿走路”，推动建家工作有序开展。四是总结建家经验。定期组织召开全局职工小家建设暨劳模创新工作室推进会，不断丰富建家内涵，拓宽建家服务功能，实现特色建家与规范建家并举，进一步推进建家数量和建家层级明显提升。

　　（二）职工小家建设主要特色亮点

　　江苏海事局在职工小家建设过程中，主要呈现出三个特点。一是始终坚持以人为本、因地制宜。在建家场所上，形成了“职工小家”与业务用房、海事站点建设同步规划、同步施工、同步使用的“三同步”良好传统。局属各单位业务用房、基层执法站点和海事趸船新建或改造初期，各级工会组织就提前介入、提前思考、提前策划，为小家建设预留空间。在建家设施上，集中资源解决职工就餐、休息、求知等实际困难，及时开展职工需求和市场供应调研，适时更新书籍等小家设施，确保始终保持新面貌。在建家软件上，在逐步改善职工硬件设施的同时，更加注重满足职工精神、文化、情感上的需求，组织开展文体活动、业务团队建设，从加强思想建设、民主建设、文化建设等“软件”入手，把“家”建在每个职工心里。二是始终坚持品牌引领、提升成效。鼓励局属各单位工会根据自身情况制定规划，明确健康向上、鼓舞人心的建家主题。江苏海事局机关以文体兴趣小组为主体，开展丰富多彩的职工文体活动，着力打造“健康之家”。南京局新生圩海事处提出了“家和海事兴”的建家主题，太仓局浏河办事处确定了“开心家园”的建设定位。三是始终坚持示范引领、整体推进。一枝独秀不是春。我们按照“一家一品牌、一家一特色”的要求，整体推进全局建家工作，建家工作实现了由“盆景”到“风景”的提升。

　　（三）职工小家建设面临的问题和困难

　　江苏海事局在职工小家建设中做了一些工作，但离上级和局党组对工会工作的要求，离广大职工群众对工会的期盼还有一定距离，还面临着一些问题和困难，主要表现在：一是职工小家建设的系统性不足，计划性不强，基本是按照上级工会部署办事，自主创新开展活动较少；二是建家工作在整体推进和小家创建上存在不平衡现象，各单位对职工之家创建升级的重视程度不同，对基层小家建设关注度不高，以点带面深入推进小家建设的动力不足、意愿不强，对特色小家建设缺少研究和思考。

　　二、关于劳模创新工作室创建情况

　　（一）江苏海事局劳模创新工作室概况及创建推进情况

　　劳模先进是江苏海事局改革发展的宝贵财富，是推进江苏海事跨越发展的强大动力。近年来，江苏海事局深入贯彻中央党的群团工作会议精神，弘扬新时期劳模精神，充分发挥先进典型和劳动模范在江苏海事科学发展的示范、引领和带头作用，全局劳模创新工作室创建工作取得了初步成效，涌现出了以孙敬东、景生成等劳动模范为领军人物的一批创建规范、示范带动作用强、职工认可度高的创新工作室。截止目前，南京海事局景生成劳模创新工作室和南通海事局孙敬东劳模创新工作室被新命名为长航系统劳模创新工作室，其他局属各单位也正在积极部署推进此项工作。这些工作室创建顺应了江苏海事局“二次创业”发展需要，是全局上下坚持“围绕中心，服务大局”的一个创新举措。劳模创新工作室的创建为劳模发挥骨干带头作用搭建了平台，以劳模先进为点创新团队为面，在带动全局职工技能水平和业务能力提升，助推转型发展中作出了重要贡献，也凸显了工会在组织和引导职工群众立足岗位，不断创新方面发挥了重要作用。

　　（二）劳模创新工作室建设主要特色亮点

　　1.统一思想，明确“劳模创新工作室”创建重点。一是强化组织领导。加强组织领导、明确管理制度、确定工作目标、完善保障机制、坚持示范引领，推动劳模创新工作室深入开展。在创建工作中主动加强与有关单位的协调和配合，切实强化对创建工作的组织和指导，通过凝聚各方力量，整合优势资源，形成了“党组（委）领导、行政支持、工会组织、劳模领衔、职工参与”的创建格局。二是深入学习调研。组织各级工会、各创建单位相关负责同志及劳模赴系统内外先进单位实地调研学习创建经验和成功案例，学习借鉴兄弟单位的先进经验和劳模工作室的具体工作开展方法与成果，拓宽创建思路。三是明确创建方向。今年4月份，组织召开全局劳模创新工作室推进会，总结和评估前期工作，进一步统一思想、提高认识，明确创建重点，围绕优势项目和社会关注度较高的海事业务，着力从机制创新、服务创新、技术创新等方面开展创建工作，力争短期内取得较好的创建成效。

　　2.务实创新，积极推进新形势下劳模创新工作室建设。大力弘扬劳模精神，发挥先进引领，提升创新能力，各级工会在挖掘和培树典型的基础上，充分发挥劳模先进在推进海事创新发展和“三化”建设中的示范引领和骨干带头作用，着力在职工教育培训、科技创新、精细服务、管理创新等方面寻求突破，充分发挥劳模创新工作室的“传、帮、带”作用，努力建设一支知识型、技能型、创新型的职工队伍，使创新工作室真正成为事业发展的“推进器”、技术创新的“催化剂”、培育人才的“孵化器”。南京海事局以南京市劳动模范景生成同志为领头人、业务骨干为主体的“景生成创新工作室”，以“守护一方碧水、服务一域经济、造福一方百姓、培养一支队伍”的目标，开展指挥管控、信息收集评估、现场船舶交通管理、险情处置、水上搜救海事执法等多领域研究，不断探索信息化手段在水上交通安全管理工作中的应用，探索海事监管服务新思路，实施船舶安全航行智慧管控。南通局根据劳模特点和工作岗位特点，把VTS中心作为青年创新工作室，工作室从VTS中心管理创新、服务创新、技术创新等方面有所作为，建立规范标准，在人才培养上已经有了初步成果。

　　3.围绕中心，凸显劳模创新工作室创建实绩。一是开展了自下而上的身边典型培树工作。按照“围绕中心工作，强化政治保障”的要求，将培树重点向基层一线倾斜，注重发掘在深化改革、“三化”建设等工作中表现突出的先进典型。今年，局属各单位工会重点培树身边典型21名。二是大力发掘身边感动的人和事。组织开展“爱岗敬业、敢于担当，奋力推进二次创业新征程”先进事迹评选，对培树对象进行事迹挖掘、材料提炼，对先进典型事迹进行整理汇编并拍摄先进典型宣讲视频。举办“我的岗位我负责”为主题的机关道德讲堂，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人讲他人事等形式，大力弘扬表彰先进典型。三是认真开展推优评先工作。南京局“景生成创新工作室”和南通局“孙敬东创新工作室”受到长航局表彰；局政务中心荣获全国五一巾帼文明岗；局机关船员管理处荣获江苏省工人先锋号；南京局葛婷同志荣获江苏省五一劳动奖章；局机关王瑞荣同志评选为直属海事系统优秀工会主席。

　　（三）存在的问题和困难

　　一是受单位性质和所属行业影响，劳模创新工作室更大程度上体现在理念创新、机制创新、管理创新角度，创新成果转化和展示相比企业创新工作室略显不足。二是《江苏省劳模创新工作室创建工作规范化意见》明确指出劳模创新工作室创建必须以“领衔劳模”命名，因工作的特殊性，人员调动频繁，工作室创建成功后以“领衔劳模”命名的工作室归属问题成为创新工作室创建中的一个难点。三是创新工作室成员大多为多部门人员组成，因值班等原因导致工作室在开展活动时存在成员不能达到全员参与，活动成效受一定的影响。

　　（四）意见建议

　　建议上级工会组织进一步加强对劳模创新工作室创建工作的研究指导。劳模创新工作室创建工作应根据各单位劳模的特点和工作岗位的特点，选准本单位劳模创新工作室主攻方向和切入点，把每个创新工作室的方向选准，在管理创新、服务创新、技术创新等方面有所作为。建议上级工会组织研究制定相应的制度和保障性措施，规范工作室创建管理，进一步激励创新工作室成员结合岗位特点和自身优势开展创新活动。

　　特此报告。

　　中国海员工会江苏海事局委员会

　　2017年7月20日