为认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署，根据交通运输部、江苏海事局关于深入开展平安交通创建活动的相关要求，常熟海事局以“12345”科学监管体系为指导，根据辖区实际，从多方面制定有效的监管措施，圆满完成了2017年“平安交通”创建工作。

    一是领导有力，责任到位。为保障“平安交通”取得实效，常熟海事局成立了以局长为组长，各部门负责人为成员的领导小组。制定并印发“平安交通”创建方案，细化内容，分工到位，责任到人。以“平安交通”为各类专项活动的抓手，对接各类方针、目标、任务，在常态化工作中融入“平安交通”，以“平安交通”促进常态化工作。指挥中心结合十九大特殊时段安全监管要求，开展职能督查，督促各相关业务部门落实方案要求，对照方案开展工作。

    二是注重宣传，营造氛围。按照部海事局《关于加强水上交通安全宣传教育工作的意见》，常熟海事局通过张贴安全海报、悬挂条幅、发放宣传资料、水上流动学校、参加“12.4”国家宪法日等开展形式多样的宣传活动，向群众普及长江环保和水上安全知识，讲解答疑长江江苏段水上交通安全相关的法律法规，开展“同在蓝天下共饮一江水”虞青助力263主题活动，受到了群众的欢迎，为“平安交通”的创建，营造良好的舆论氛围。

    三是强化监管措施，各项工作有序推进。常熟海事局以“平安交通”创建为主抓手，以破解辖区安全监管的重点、难点为导向，把事故预防预控、隐患排查、263专项行动、入厦船舶专项检查、防台防汛工作、引航安全督察、船舶载运危险货物安全综合治理、内河船非法参与海上运输、水上过驳和水上交通安全突出违法行为专项整治、培树先进典型等活动相互融入，相互促进。活动期间，常熟海事局开展恶劣天气防抗100余天次，发布各类安全预警信息14000余条。

    四是推进“五种方法”，促进“平安交通”建设。常熟海事局实践运用“五种方法”，加强过驳区、客汽渡、水上整治建筑物、危险品水上运输、桥区的管理。期间，与常熟港口局、长航公安签订常熟砂石临时过驳作业区实施“军管”联合执法工作备忘录，加强资源互通共享，深化水上联合执法，投用“军管”趸船，设立调度中心、联合执法办公室；牵头“常张太”三地海事部门、苏州地区船检部门、相关渡运企业开展A级航区船名亮化试验，推动辖区全部汽渡船率先完成亮化工作；推动建立辖区溢油应急设施设备联防联控工作，国内首个内河港口船舶防污染应急联防体通过专家评审；推动大桥非通航孔禁止通航水域设置安全警示设施设计方案通过审查，监管540艘次超5万载重吨的大型海轮安全通过苏通大桥水域，“五种方法”的运用，全面提升了水上交通安全监管水平。

   “平安交通”创建期间，常熟海事局出动执法人员3000余人次，执法船艇1300余艘次，巡航时间3200余小时，出动执法车辆180余台次，巡查里程5500余公里，检查船舶5420余艘次，查处各类违法行为173艘次，有效保障了水上交通安全形势稳定。下一步，常熟海事局将按照上级单位关于今冬明春的监管要求，在创建“平安交通”的基础上，认真履行水上安全监管职责，为新的一年水上交通安全良好局面打下坚实基础。