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为何力推福建平潭?

发布时间:2015-05-14 浏览次数: 字体:【

  从台湾台中港到福建平潭岛,“海峡号”客轮可以每小时90公里的速度,在3个小时内到达彼此境内。而经由货轮运至平潭的台湾汽车,更是可以不用更换牌照地在内地大道上疾驰。
  这个由126个小岛组成的平潭,作为大陆距离台湾最近的一个地区,仅需通过125公里宽的台湾海峡,就可与台湾新竹市遥遥相望。过去两岸民间都曾十分熟悉的偷渡基地,如今在台海两岸的交流中再次扮演起重要角色。
  7月27日,福建省官方公布了一份推动平潭实验区继续发展的文件,其中的重点就是要突出“对台特色”。12天前,国家发改委也正式公布了平潭综合实验区总体发展规划,同意平潭实施全岛放开。在对台合作、通关模式、财税、投资准入、金融保险等方面赋予其比经济特区更加特殊的政策,从而打造一个对台贸易自由港。
  按照现有的规划,今后五年平潭综合实验区GDP年均要增长20%左右,到2018年达到450亿元左右。要打造30个以上十亿元企业、5个百亿元产业集群,每平方公里产值达50亿元以上。
  平潭实验区现作为一个正厅级机构,自2009年设立以来,在5年中已进行了大量投资和建设。据2012年当时的报道,每天就有超过1个亿的资金投入该地区。昔日的渔业重镇,似乎要蜕变成以文化旅游、电子信息等产业为主的海西“桥头堡”。
  对台交流重镇 曾为军演前线
  其实在历史上,平潭与台湾就有颇多渊源。据可考资料,清朝咸丰年间平潭就被辟为福建省五个对台贸易的港口之一。
  1978年平潭岛在全国最早被批准设立台轮停泊点和台胞接待站。30年来,平潭接待的台轮、台胞总数居各台轮停泊点的前列。平潭在台乡亲达数十万人,两岸既有同名苏澳镇,又有同名北厝村(街),两岸民间的各类交往十分密切。
  除了是和平交流的重要中转之外,作为海峡两岸的要冲地带,平潭的上空也曾经一度战云密布。早在1958年8月,两岸军方就曾在平潭岛上空进行过一场空战。而另外一场更为激烈的对峙发生在1995-1996年的台海危机。当时在两岸关系持续紧张的情况下,中国人民解放军海陆空三军在平潭县敖东镇附近海域进行了反台独大规模军事演习。
  升级国家战略 高层瞩目平潭岛
  从开始的福建省级规划,最终成为国家层面的大战略,可见高层对于平潭实验区的重视程度。
  据搜狐财经粗略统计,从2006年至今,至少有过4位全国政协副主席奔赴过平潭调研,其他民主党派领袖也颇多参与。
  而更高级别的则是,2010年9月,时任国家副主席的习近平亲赴平潭调研,听取平潭综合实验区工作汇报。他要求实验区敢于先行先试、在两岸交流合作中走在前头。习近平曾在福建前后工作过17年。2011年3月,时任政治局常委的李长春也曾专程考察平潭。2014年7月,政治局常委张高丽也刚刚完成了对平潭实验区调研工作。
  来自台湾方面的“观望”
  旨在两岸共同管理、共同经营的平潭实验区,目前台湾当局方面还存在颇多顾虑。这一点可以从大陆面向台湾招聘实验区管委会副主任一职看出端倪。2012年3月,大陆官方就启动了平潭综合实验区人才工程,面向台湾招聘一名管委会副主任。而根据台湾“两岸关系条例”,如果台湾人员赴大陆担任公职,将处以10万至50万元新台币罚款。这一政策至今未有放松的迹象。
  不过,在前两天刚刚结束的台湾经贸“国是会议”上,近百位社会各界代表表述了对于台湾眼下经济症状和两岸经贸问题的看法。
  台湾“经济部次长”卓士昭更是表示,跳开大陆,直接接轨世界的道路是走不通的,只有通过两岸关系和解,放出好的信号,台湾才能与其他地区签订FTA,从而有利于台湾经济。
  官方的观望之外,可能数字会表明台商对这一实验区的已有兴趣。今年以来,平潭综合实验区新增台资企业84户,其中仅6月以来新增58户,就超过去年全年新增台资企业总和。截至今年6月底,平潭台资企业总户数累计达223户,投资总额4.67亿美元。
  附:平潭综合实验区对台部分政策优惠
  1、 特殊的通关制度
  2、 符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税
  3、 可以购买免税商品
  4、 将在岛上实行“双币制”
  5、 实施最快捷的对台直航
  6、 允许台湾的机动车能在平潭岛上行驶(来源:国际海事信息网)G

 

 

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