一、全省水上搜救情况统计
2014年8月，全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动22次，涉及遇险人员322人，成功救助311人，人命救助成功率为96.58%。具体如下：
各市水上搜救中心救助情况
|
区域
|
本月
|
1-8月份
|
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
|
连云港
|
3
|
184
|
184
|
100
|
18
|
278
|
277
|
99.64
|
|
南京
|
3
|
30
|
27
|
90
|
16
|
83
|
78
|
93.98
|
|
镇江
|
3
|
13
|
12
|
92.31
|
10
|
78
|
76
|
97.44
|
|
扬州
|
1
|
2
|
2
|
100
|
3
|
28
|
28
|
100
|
|
泰州
|
1
|
20
|
20
|
100
|
6
|
50
|
50
|
100
|
|
常州
|
0
|
0
|
0
|
--
|
2
|
17
|
17
|
100
|
|
江阴
|
4
|
32
|
29
|
90.63
|
10
|
136
|
129
|
94.85
|
|
张家港
|
2
|
15
|
15
|
100
|
11
|
158
|
157
|
99.37
|
|
南通
|
2
|
3
|
1
|
33.33
|
26
|
187
|
183
|
97.86
|
|
常熟
|
0
|
0
|
0
|
--
|
11
|
94
|
92
|
97.87
|
|
太仓
|
0
|
0
|
0
|
--
|
7
|
59
|
59
|
100
|
|
盐城
|
3
|
23
|
21
|
91.3
|
17
|
100
|
95
|
95
|
|
合计
|
22
|
322
|
311
|
96.58
|
141
|
1268
|
1241
|
97.87
|
遇险人员与上年同期搜救统计对比表
|
项目
|
遇险人员（名）
|
组织
搜救
(次)
|
协调力量
|
获救人员（名）
|
死亡失踪人（名）
|
成功率(%)
|
|
中国籍
|
外国籍
|
船艇
(艘次)
|
飞机
(架次)
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
|
2014年8月
|
257
|
65
|
22
|
111
|
0
|
246
|
65
|
11
|
0
|
96.58
|
|
2013年8月
|
139
|
38
|
21
|
66
|
1
|
129
|
38
|
10
|
0
|
94.35
|
|
同比 %
|
84.89
|
71.05
|
4.76
|
68.18
|
-100
|
90.70
|
71.05
|
10
|
--
|
2.23
|
|
2014年1-8月
|
1091
|
177
|
141
|
513
|
0
|
1064
|
177
|
27
|
0
|
97.87
|
|
1268
|
1241
|
27
|
|
2013年1-8月
|
1078
|
112
|
154
|
535
|
5
|
1025
|
112
|
53
|
0
|
95.55
|
|
1190
|
1137
|
53
|
|
同比 %
|
6.55
|
-8.44
|
-4.11
|
-100
|
11.52
|
-49.05
|
2.31
|
船舶遇险与上年同期统计对比表
|
项目
|
遇险报警
|
遇险船舶(艘)
|
获救船舶(艘)
|
沉没船舶(艘)
|
|
真报警
（次）
|
误报警
（次）
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
|
2014年8月
|
22
|
1
|
20
|
2
|
13
|
2
|
7
|
0
|
|
2013年8月
|
21
|
1
|
18
|
2
|
11
|
2
|
7
|
0
|
|
同比 %
|
4.76
|
0
|
11.11
|
0
|
18.18
|
0
|
0
|
--
|
|
2014年1-8月
|
141
|
5
|
135
|
9
|
94
|
9
|
41
|
0
|
|
146
|
144
|
103
|
41
|
|
2013年1-8月
|
154
|
6
|
156
|
5
|
102
|
5
|
54
|
0
|
|
160
|
161
|
107
|
54
|
|
同比 %
|
-8.75
|
-10.56
|
-3.74
|
-24.07
|
各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表
|
项目
|
海事
|
救捞
|
社会
力量
|
军队
|
渔船
|
过往
船舶
|
合 计
|
|
港内
|
港外
|
港内
|
港外
|
|
2014年8月
|
49
|
3
|
2
|
0
|
51
|
0
|
4
|
2
|
111
|
|
2013年8月
|
32
|
0
|
0
|
1
|
21
|
0
|
12
|
0
|
66
|
|
同比 %
|
53.12
|
--
|
--
|
-100
|
142.86
|
--
|
-66.67
|
--
|
68.18
|
|
2014年1-8月
|
236
|
8
|
8
|
6
|
177
|
0
|
28
|
50
|
513
|
|
2013年1-8月
|
229
|
17
|
2
|
13
|
198
|
0
|
41
|
35
|
535
|
|
同比 %
|
3.05
|
-52.94
|
300
|
-53.84
|
-10.60
|
--
|
-31.70
|
42.86
|
-4.11
|
遇险等级、性质与上年同期对比表
|
项目
|
等级
|
性质
|
|
特大
|
重大
|
较大
|
一般
|
碰撞
|
搁浅
|
火灾/爆炸
|
风灾
|
自沉
|
其他
|
|
2014年8月
|
0
|
4
|
12
|
6
|
5
|
4
|
4
|
1
|
2
|
6
|
|
2013年8月
|
0
|
8
|
7
|
6
|
5
|
0
|
0
|
3
|
2
|
11
|
|
同比 %
|
--
|
-50
|
71.43
|
0
|
0
|
--
|
--
|
-66.67
|
0
|
-45.45
|
|
2014年1-8月
|
0
|
24
|
66
|
51
|
47
|
14
|
8
|
4
|
19
|
49
|
|
2013年1-8月
|
2
|
28
|
67
|
57
|
51
|
4
|
8
|
24
|
18
|
49
|
|
同比 %
|
-100
|
-14.28
|
-1.49
|
-10.52
|
-7.84
|
250
|
0
|
-83.33
|
5.55
|
0
|
遇险水域分布与上年同期对比表
|
项目
|
海上情况
|
长江江苏段情况
|
支流、水库、湖泊情况
|
|
遇险次数
|
死亡人数
|
遇险次数
|
死亡人数
|
遇险次数
|
死亡人数
|
|
2014年8月
|
7
|
4
|
15
|
7
|
0
|
0
|
|
2013年8月
|
6
|
4
|
15
|
6
|
0
|
0
|
|
同比 %
|
16.67
|
0
|
0
|
16.67
|
--
|
--
|
|
2014年1-8月
|
41
|
8
|
100
|
19
|
0
|
0
|
|
2013年1-8月
|
34
|
26
|
120
|
27
|
0
|
0
|
|
同比 %
|
20.59
|
-69.23
|
-16.67
|
-29.63
|
--
|
--
|
险情发生主要水域情况
|
连云港海区
|
盐城海区
|
盐城海区
|
长江通州沙水道
|
长江浏海沙水道
|
长江福姜沙水道
|
长江江阴水道
|
长江丹徒直水道
|
长江仪征捷水道
|
长江草鞋峡水道
|
|
本月遇险次数
|
3
|
3
|
1
|
1
|
1
|
2
|
4
|
3
|
1
|
3
|
|
本月死亡人数
|
0
|
2
|
2
|
0
|
0
|
0
|
3
|
1
|
0
|
3
|
二、典型案例简介
1.7月26日1230时，在长江#66黑浮附近，“芜湖联顺958”轮上行过程中与锚泊船“泓欣16”轮发生碰撞，导致“芜湖联顺958”轮进水侧翻，船上4人全部落水，侧翻后的“芜湖联顺958”轮在向下游漂移过程中，又与15号锚地锚泊船“江东货558”轮碰撞，造成“江东货558”轮船体进水左倾。经协调多方救助，3艘遇险船舶共24人全部获救，沉船已打捞出水。“江东货558”轮在拖轮的协助下到新沟河口安全水域搁滩。
2.8月2日1346时，韩国籍客货船“中韩之星”轮进港过程中，在连云港#40绿浮水域全船失电，船舶失控后触碰附近在建码头，船上153人（中国籍旅客76人、外国籍旅客28人、中国籍船员39人、韩国籍船员10人）遇险。经全力协调救助，1630时，船上104名旅客及22名乘务员安全转移上岸。1835时，“中韩之星”脱浅，在3艘拖轮协助下于1945时安全靠泊连云港#59泊位，船艏受损，无油品泄漏。
3.8月5日0940时，在长江#99浮航道南侧，锚泊船“豫顺达10926”轮二层甲板至驾驶台起火，船上7人遇险，经协调救助，1023时火被扑灭，7人全部获救，船舶被移至安全水域。
4.8月5日2304时，在长江#F1黑浮附近，“长航金和301”轮因高压油管爆裂引发机舱火灾，在航道边缘紧急抛锚抢险，船上12人遇险。经多方协调救助，2331时12名船员被安全接至“海巡06809”，8月6日0030时，明火被扑灭，未造成水域污染。
5.8月7日1100时，在运粮河口外1KM（33°56'.4N/120°25'.2E）海域，“射阳渔16522”轮翻沉，船上5人，3人自救上岸，2人失踪，虽经全力救助，终因报警延误丧失最佳救助时机，未能找到失踪人员。
6.8月15日0600时，在南京长江二桥上游1200米附近水域，上行船“广龙2”轮与下行船“皖正航936”轮发生碰撞，导致“皖正航936”轮侧翻，7人落水遇险，4人自救成功，经多日协调救助，失踪3人尸体全部找到，沉船17日打捞出水。
7.8月17日1030时，在长江#59左右通航浮附近，拟进白屈港河口的“苏兴隆机91688”轮自沉，船上4人落水。经多方全力救助，1人获救，3人失踪，沉船28日打捞出水。
8.8月17日1220时，在32°37'.0N/121°45'.0E附近海域，“苏海安渔12136”作业时1人不慎落水，另1人穿救生衣下海施救，2人遇险，经多方全力搜寻未果。
9.8月18日2000时，在35°04.5′N/119°53.16′E附近海域，“GARIMAPREM”轮触碰水下不明物体，导致右舷艏尖舱和1、2、3号压载舱进水，存有25立方米残油的一号燃油舱进水，暂无泄漏，27人遇险。经协调救助，“GARIMAPREM”轮乘潮脱浅，并在港外锚地抛锚。
10.8月25日0549时，在长江#95黑浮附近水域，重载上行的“华润创业”轮,因避让右舷小船，驶入下行通航分道，并与下行船“津阳1098”轮发生碰撞，造成“津阳1098”轮沉没，4人落水遇险，经多方全力救助，3人获救，1人失踪，沉船不碍航。
三、全省水上遇险情况分析
（一）按险情等级统计。特大险情（危及30人以上生命安全的水上突发事件）0件，上年同期0件，同比持平；重大险情（危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件）4件，上年同期8件，同比下降50%；较大险情（危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件）12件，上年同期7件，同比上升71.43 %；一般险情（造成3人以下人命安全的水上突发事件）6件，上年同期6件，同比持平。
（二）按遇险性质统计。碰撞险情5件，上年同期5件，同比持平；搁浅险情4件，上年同期0件；火灾/爆炸险情4件，上年同期0件；风灾险情1件，上年同期3件，同比下降66.67%；自沉险情2件，上年同期2件，同比持平；其他险情6件，上年同期11件，同比下降45.45%。
（三）按遇险水域分布情况统计。海上险情7件，上年同期6件，同比上升16.67%；江河干流险情15件，上年同期15件，同比持平%。
本月21起险情中，连云港海区发生3起，盐城海区3件，南通海区1起，长江江苏段发生15起；其中长江江苏段事故险情多发水域分别为：江阴水道险情4起，丹徒直水道、草鞋峡水道险情各3起，通州沙水道、浏海沙水道、福姜沙中水道、福姜沙北水道和仪征捷水道险情各1起。
（四）按各市水上搜救中心救助情况分析。本月除常州、常熟和太仓市水上搜救责任区未发生险情之外，江阴市组织了4次险情救助，连云港、南京、镇江、盐城市各组织3次，张家港、南通市各组织2次，扬州、泰州市各组织1次。从各市1-8月份水上人命救助成功率来看，各市水上搜救中心均超过中国海上搜救中心规定的不低于93%的目标。
8月份，江苏省水上搜救责任区内共发生各类险情22件，涉及遇险人员322人，死亡失踪11人，分别较上年同期同类指标上升81.92%和10%；涉及遇险船舶22艘，沉没船舶7艘，较上年同期（20艘）上升10%；本月人命救助成功率96.58%，较上年同期（94.35%）上升2.23%，本月全省水上交通安全形势总体稳定。分析这22件险情事故主要有如下特点：
一是重大险情高发。本月共发生重大险情4件，涉险人员212人，占本月遇险总人数的65.84%，发生在连云港海区和长江福姜沙水道各2起，如8月2日1346时，韩国籍客货船“中韩之星”轮进港过程中，在连云港#40绿浮水域失电，船舶失控后触碰附近在建码头，153人遇险，所幸救助及时，未有人员伤，但应引起相关企业及管理部门的高度重视。二是火灾险情频发，本月共发生火灾险情4起，全部事发长江江苏段，去年同期没有火灾险情发生。如8月5日2304时，装载3000吨柴油的“长航金和301”轮在长江福中水道#F1黑浮附近水域，因高压油管爆裂引发机舱火灾，幸亏采取措施有力，及时将明火扑灭。如若引发爆炸，带来的人员伤亡和水域污染，将造成惊天动地的影响。三是渔船险情多发。本月海上渔业船舶发生险情4起，造成4人死亡失踪，占本月死亡失踪总人数的36.36%，主要原因是从业人员安全意识淡薄，业务技能较差，如8月7日1100时，“射阳渔16522”轮在运粮河口外1KM（33°56'.4N/120°25'.2E）处翻沉，船上5人遇险，3人自救上岸，因报警延误丧失最佳救助时机，虽经多方全力救助，未能找到失踪人员。四是搁浅险情不断。本月搁浅险情4起，占本月险情总数的18.18%，去年同期未发生搁浅险情。盐城海区和长江浏海沙水道、福北水道易发生搁浅险情的情况应引起当地主管机关的高度重视。
自6月份以来，各单位根据国务院、交通运输部和省政府的通知精神，结合辖区实际全面部署和落实了安全生产检查整改专项行动，加强了客船、客汽渡、海上旅游船等安全检查，强化了危化品生产储运环境和防止船舶碰撞大桥等隐患排查，通过继续开展“打非治违”专项活动，加强现场巡航检查力度，企业自查自纠和主管单位督查指导，查找和整改了一批水上安全隐患，特别是自8月1日以来，为保障南京青奥会的顺利召开，相关单位对长江南京段及周边水域实施水上交通管控后，水上安全形势更加平稳。进入9月份，是台风等极端恶劣天气多发季节，对江苏沿海和长江江苏段船舶安全生产影响巨大，为此，各单位要始终按照上级部门的有关通知和会议精神，结合9月份的安全生产检查整改专项行动相关工作，进一步加强组织领导，严格落实责任，攻坚克难，切实做好灾害性天气的预防预控工作，确保安全监管工作一刻不放松，隐患排查治理常抓不懈，坚决遏制重特大险情事故的发生，确保辖区水上安全形势持续稳定。