一、全省水上搜救情况统计
2014年7月，全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动9次，涉及遇险人员20人，成功救助17人，人命救助成功率为85%。具体如下：
各市水上搜救中心救助情况
|
区域
|
本月
|
1-7月份
|
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
组织搜救次数
|
遇险人数
|
获救人数
|
成功率%
|
|
连云港
|
1
|
1
|
1
|
100
|
15
|
94
|
83
|
98.9
|
|
南京
|
1
|
1
|
0
|
0
|
13
|
53
|
41
|
96.2
|
|
镇江
|
0
|
0
|
0
|
-
|
7
|
65
|
64
|
98.4
|
|
扬州
|
0
|
0
|
0
|
-
|
2
|
26
|
26
|
100
|
|
泰州
|
0
|
0
|
0
|
-
|
5
|
30
|
30
|
100
|
|
常州
|
1
|
2
|
2
|
100
|
2
|
17
|
17
|
100
|
|
江阴
|
1
|
5
|
2
|
100
|
10
|
104
|
100
|
96.1
|
|
张家港
|
1
|
2
|
2
|
100
|
9
|
143
|
142
|
99.3
|
|
南通
|
1
|
3
|
3
|
100
|
24
|
184
|
182
|
98.9
|
|
常熟
|
2
|
7
|
7
|
100
|
11
|
94
|
92
|
97.9
|
|
太仓
|
0
|
0
|
0
|
-
|
7
|
59
|
59
|
100
|
|
盐城
|
1
|
2
|
0
|
0
|
14
|
77
|
74
|
96.1
|
|
合计
|
9
|
20
|
17
|
85
|
119
|
946
|
930
|
98.3
|
遇险人员与上年同期搜救统计对比表
|
项目
|
遇险人员（名）
|
组织
搜救
(次)
|
协调力量
|
获救人员（名）
|
死亡失踪人（名）
|
成功率(%)
|
|
中国籍
|
外国籍
|
船艇
(艘次)
|
飞机
(架次)
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
|
2014年7月
|
20
|
0
|
9
|
30
|
-
|
17
|
0
|
3
|
0
|
85
|
|
2013年7月
|
123
|
1
|
16
|
62
|
0
|
118
|
1
|
5
|
0
|
95.97
|
|
同比 %
|
-83.74
|
-100
|
-43.75
|
-51.61
|
--
|
-85.59
|
-100
|
-40
|
-
|
-10.97
|
|
2014年1-7月
|
834
|
112
|
119
|
402
|
2
|
818
|
112
|
16
|
0
|
98.31
|
|
946
|
930
|
16
|
|
2013年1-7月
|
939
|
74
|
133
|
469
|
4
|
896
|
74
|
43
|
0
|
95.76
|
|
1013
|
970
|
43
|
|
同比 %
|
-6.61
|
-10.52
|
-14.28
|
-50.0
|
-4.12
|
-62.79
|
2.55
|
船舶遇险与上年同期统计对比表
|
项目
|
遇险报警
|
遇险船舶(艘)
|
获救船舶(艘)
|
沉没船舶(艘)
|
|
真报警
（次）
|
误报警
（次）
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
中国籍
|
外国籍
|
|
2014年7月
|
9
|
0
|
6
|
0
|
2
|
0
|
4
|
0
|
|
2013年7月
|
16
|
0
|
20
|
0
|
17
|
0
|
3
|
0
|
|
同比 %
|
-43.75
|
--
|
-70
|
--
|
-88.23
|
--
|
33.33
|
--
|
|
2014年1-7月
|
119
|
4
|
115
|
7
|
81
|
7
|
34
|
0
|
|
123
|
122
|
88
|
34
|
|
2013年1-7月
|
133
|
5
|
138
|
3
|
91
|
3
|
47
|
0
|
|
138
|
141
|
94
|
47
|
|
同比 %
|
-10.87
|
-13.47
|
-6.38
|
-27.66
|
各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表
|
项目
|
海 事
|
救 捞
|
社会
力量
|
军队
|
渔船
|
过往
船舶
|
合 计
|
|
港内
|
港外
|
港内
|
港外
|
|
2014年7月
|
17
|
3
|
0
|
0
|
6
|
0
|
3
|
1
|
30
|
|
2013年7月
|
26
|
6
|
0
|
3
|
8
|
0
|
7
|
12
|
62
|
|
同比 %
|
-34.61
|
-50
|
--
|
-100
|
-25
|
--
|
-57.14
|
-91.67
|
-51.61
|
|
2014年1-7月
|
187
|
5
|
6
|
6
|
126
|
0
|
24
|
48
|
402
|
|
2013年1-7月
|
197
|
17
|
2
|
12
|
177
|
0
|
29
|
35
|
469
|
|
同比 %
|
-5.07
|
-70.59
|
200
|
-50
|
-28.81
|
--
|
-17.24
|
37.14
|
-14.28
|
遇险等级、性质与上年同期对比表
|
项目
|
等级
|
性质
|
|
特大
|
重大
|
较大
|
一般
|
碰撞
|
搁浅
|
火灾/爆炸
|
风灾
|
自沉
|
其他
|
|
2014年7月
|
0
|
0
|
3
|
6
|
4
|
0
|
0
|
0
|
1
|
4
|
|
2013年7月
|
0
|
2
|
9
|
5
|
8
|
1
|
0
|
0
|
1
|
6
|
|
同比 %
|
--
|
-100
|
-66.67
|
20
|
-50
|
-100
|
--
|
--
|
0
|
33.33
|
|
2014年1-7月
|
0
|
20
|
54
|
45
|
42
|
10
|
4
|
3
|
17
|
43
|
|
2013年1-7月
|
2
|
20
|
60
|
51
|
46
|
4
|
8
|
21
|
16
|
38
|
|
同比 %
|
-100
|
0
|
-10
|
-11.76
|
-8.69
|
150
|
-50
|
-85.71
|
6.25
|
13.16
|
遇险水域分布与上年同期对比表
|
项目
|
海上情况
|
长江江苏段情况
|
支流、水库、湖泊情况
|
|
遇险次数
|
死亡人数
|
遇险次数
|
死亡人数
|
遇险次数
|
死亡人数
|
|
2014年7月
|
2
|
2
|
7
|
1
|
0
|
0
|
|
2013年7月
|
3
|
2
|
13
|
3
|
0
|
0
|
|
同比 %
|
-33.33
|
0
|
-46.15
|
-66.67
|
--
|
--
|
|
2014年1-7月
|
34
|
4
|
85
|
19
|
0
|
0
|
|
2013年1-7月
|
28
|
22
|
105
|
21
|
0
|
0
|
|
同比 %
|
6
|
-81.81
|
-19.04
|
-9.52
|
--
|
--
|
险情发生主要水域情况
|
连云港海区
|
盐城海区
|
长江白茆沙水道
|
长江通州沙水道
|
长江福姜沙水道
|
长江江阴水道
|
长江泰兴水道
|
长江乌江水道
|
|
本月遇险次数
|
1
|
1
|
2
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
本月死亡人数
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
二、典型案例简介
1.7月4日1753时，在魏村闸口附近的孢子洲黄沙过驳作业区水域，一艘三无船与正在掉头进入作业区的“永泰26”轮发生碰撞，三无船沉没，船上2人被救起，沉船7月15日打捞出水。
2.7月7日0659时，在长江#151黑浮北侧宏应船厂附近水域锚泊的“振兴2688”轮，施放船尾筏子准备联系上坡修船时，筏子翻扣，筏上1人落水死亡。
3.7月12日0516时，在长江#23浮附近下行通航分道内，下行船“宁双顺179”轮与同向船“豫泓翔369”轮发生碰撞，导致“宁双顺179”船体进水，有沉没危险，后抢滩成功，船上3人被及时赶到的海巡艇救起。
4. 7月15日2000时，在长江#11红浮附近北侧水域，下行船“皖永兴998”轮与锚泊船“华隆02”轮发生碰撞，导致“华隆02”轮沉没，船上4人被“皖永兴998”轮接下，沉船7月29日1412时打捞出水。
5.7月15日1100时，在34°15′N/121°15′E海域， “苏赣渔15208”渔船上2人失足落水，7月16日0925时盐城海上搜救中心接报后，虽经协调多方力量搜寻救助未果，2人失踪。
6.7月21日1520时，在长江#63红浮附近下行推荐航路内，“皋航机2688”轮由北向南横越航道过程中，被沿下行推荐航路行驶的重载船碰撞，“皋航机2688”轮沉没，船上2名船员全部落水，肇事船逃逸。“海巡06703”及时赶到并将落水人员全部救起。沉船打捞工作正在进行中。
7. 7月22日0740时，“宇远668”轮长江#55黑浮北侧小型船舶临时停泊区起锚驶往靖江六助港卸货时，碰撞水下不明物体，导致机舱破损进水，船上2人遇险。0755时，该船在长江#FB13红浮至#F4-1红浮联线南侧300米左右成功冲滩，2人全部获救。
8. 7月24日0650时，在长江#15黑浮北侧常熟#2海轮锚地水域，下行船“苏盐货216918”轮自沉，船上3人全部落水。经协调多方力量救助，0706时“中港货1988”轮将3名落水人员全部救起。沉船打捞工作正在进行中。
三、全省水上遇险情况分析
（一）按险情等级统计。特大险情（危及30人以上生命安全的水上突发事件）0件，上年同期0件，同比持平；重大险情（危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件）0件，上年同期2件，同比下降100%；较大险情（危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件）3件，上年同期9件，同比下降66.67%；一般险情（造成3人以下人命安全的水上突发事件）6件，上年同期5件，同比上升20%。
（二）按遇险性质统计。碰撞险情4件，上年同期8件，同比下降50%；搁浅险情0件，上年同期1件，同比下降100%；火灾/爆炸险情0件，上年同期0件，同比持平；风灾险情0件，上年同期0件，同比持平；自沉险情1件，上年同期1件，同比持平；其他险情4件，上年同期6件，同比下降33.33%。
（三）按遇险水域分布情况统计。海上险情2件，上年同期3件，同比下降33.33%；江河干流险情7件，上年同期13件，同比下降46.15%。
本月9起险情中，连云港海区发生1起，盐城海区发生1起，长江江苏段发生7起；其中长江江苏段事故险情多发水域分别为：白茆沙水道2起，通州沙水道、福姜沙水道、江阴水道、泰兴水道、乌江水道各发生险情1起。
（四）按各市水上搜救中心救助情况分析。本月除镇江、扬州、泰州和太仓市水上搜救责任区未发生险情之外，常熟市组织了2次险情救助，连云港、南京、常州、江阴、张家港、南通和盐城各组织了1次险情救助。从各市1-7月份水上人命救助成功率来看，各市均超过中国海上搜救中心规定的不低于93%的目标。
今年7月份，江苏省水上搜救责任区内共发生各类险情9件，涉及遇险人员20人，死亡失踪3人，分别较上年同期同类指标下降83.74%和40%；涉及遇险船舶6艘，沉没船舶4艘，较上年同期（20艘）下降70%；本月人命救助成功率85%，较上年同期（95.97%）下降10.97%，本月全省水上交通安全形势持续保持稳定。分析这9件险情事故主要有如下特点：
一是碰撞险情依然高发。本月共发生碰撞险情4件，占本月险情总数的44.44%，且全部事发于长江江苏段，共造成3艘船舶沉没，占本月沉船总数75%。究其原因还是驾引人员安全意识淡薄，未严格遵守《长江江苏段船舶定线制规定》（2013版）。其中因横越船未主动避让顺航道行驶船舶导致碰撞1起，因追越导致碰撞1起、在航船与锚泊船发生碰撞1起、其他类有1起。二是渔业安全生产形势依然严峻。本月渔船险情造成了2人失踪，占本月死亡失踪人员总数的66.67%。虽然中国海区已经进入禁捕期，但仍有渔船偷偷私自下海捕鱼，7月15日1100渔船“苏赣渔15208”2人落水，直至7月16日0925时才向搜救部门求救，虽然经多方力量全力搜寻，但由于错过了最佳救助时机，失踪人员还是未能找到。三是安全意识淡薄造成较了人员伤亡。本月死亡失踪的3人均因相关人员安全意识淡薄引发，“振兴2688”轮一名船员在没有穿着救生衣的情况下，到乘船尾施放小筏子到岸上联系修船事项，导致在筏子突然翻扣的情况下落水死亡在所难免；渔船“苏赣渔15208”的船员均没有未穿着救生衣，一1名船员在发现船尾1人失足落水后，不是掉转船头前往救助，而是盲目跳入海中救助，最终导致2人全部失踪。
今年入汛以来，长江流域多条支流出现超警戒水位洪水，长江干流水位超常年水位，夏季防汛压力不容乐观。进入8月份后，台风活动将日趋频繁，正面影响的概率也将加大，我省防台防汛工作已进入关键时期。因此，相关单位和部门要高度重视台汛期间极端恶劣灾害性天气对水上交通安全可能造成的影响，按照国家防总、省政府和交通运输部等上级的有关通知要求，充分认识台汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，严格落实责任，有效防范各类水上事故险情的发生。第二届青年奥林匹克运动会将于8月16日至28日在南京召开，为消除重大隐患，杜绝重特大事故，为青奥会圆满召开，省政府办公厅决定在6月中旬至9月中旬在全省集中开展安全生产检查整改专项行动。为避免内河船舶参与海上运输造成重大人员伤亡和社会影响，交通运输部海事局决定从7月1日至9月31日开展江浙沪水域内河船舶参与海上运输专项治理活动。各单位、各部门要看紧盯牢影响水上安全的关键环节，始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势，保持隐患整改落实到位，确保安全防范各项措施落实到位，确保为南京青奥会成功举办营造良好的安全环境。