一、全省水上搜救情况统计

　　2014年5月，全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动19次，涉及遇险人员185人，成功救助181人，人命救助成功率为97.84%。具体如下：

各市水上搜救中心救助情况

 

遇险人员与上年同期搜救统计对比表

 

船舶遇险与上年同期统计对比表

 

各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表

 

遇险等级、性质与上年同期对比表

 

遇险水域分布与上年同期对比表

险情发生主要水域情况

　　二、典型案例简介

　　1．4月30日0430时，在黄海中部34°43'N/119°50'.7E附近海域（灌河口以北约14海里），“苏连渔20011”轮在拖网过程中因操纵失误翻扣，船上2人落水遇险，其中1人爬上翻扣的渔船船底。后经多方协调救助，救起爬在渔船船底上的1名渔民，另1人失踪。

　　2. 5月1日2000时，在黄海中部32°26'.9N/121°28'.4E附近海域（小洋口外侧海域滩涂），一拖拉机陷入泥沙中，后因潮水上涨被淹没，拖拉机上2名人员落水遇险。后经多方救助力量大范围搜救，于2日0048时，2名身着救生衣的遇险人员被成功救起。

　　3. 5月2日0835时， 在长江#87黑浮上游引江河口附近的上行通航分道内，上行船“安丰18”轮在追越“扬子江88”轮过程中为避让从引江河口驶出的小船，导致与“扬子江88”轮发生碰撞，事故造成“安丰18”轮右舷中前部围板受损，后在北岸冲滩；“扬子江88”轮船艏左侧凹陷，后在安全水域锚泊。两船人员均无危险。“安丰18”轮于当日1830时在拖轮协助下脱浅。

　　4. 5月6日0900时，在长江下游福姜沙南水道#51-#52浮连线南侧张家港保税港务码头前沿水域，上行船“皮洛斯特”轮（克罗地亚籍散货船）因舵机故障，导致船舶失控，先后与靠泊于张家港保税港务码头的“东宏达”轮、“宏远8”轮、“通洋集1”轮和“伟潮7”轮四船发生碰撞。事故造成5艘船舶不同程度受损。所幸未造成人员伤亡和水域污染。

　　5. 5月9日1440时，在长江下游苏通大桥航段苏桥#3黑浮附近水域，下行船“豫周口货8758”轮遭遇风浪拟掉头上行，因操作不当导致货舱进水沉没，在船2名船员落水遇险。后经多方协调搜救，其中1人成功获救。沉船于15日打捞出水，在船舱内找到另1名女性遇难船员遗体。

　　6. 5月10日1758时，在长江江阴水道#71红浮下游下行推荐航路外侧水域，上行船 “长生机819”轮因遇风浪导致货舱进水沉没，船上2人落水遇险后自行游泳上岸。沉船于13日打捞出水。

　　7. 5月14日1240时，在长江龙潭水道#129黑浮附近的上行推荐航路内，上行吊拖船队“江苏三航拖2”一拖十驳在航行途中，拖轮上4人于午饭后违规搭乘自备工作辅助艇准备到头档驳船维修驳船生活区顶棚，因操作失误，辅助艇横到驳船首部，导致被压沉没，4人落水遇险。经多方协调搜救，3名遇险人员成功爬上驳船获救，另1人失踪。

　　8. 5月18日0910时，在黄海中部33°44'.0N/120°34'.0E附近海域（射阳河口以南约6海里）， “苏阜渔11185”轮一名渔民在抛锚准备捕鱼作业时不慎落水遇险，后于19日1420时，该遇险渔民的遗体在船舶锚链上被找到。

　　9. 5月23日1004时，在长江#1-#2号红浮南侧附近水域，下行船“水阳江9778”轮因遭遇风浪致船舱进水，并最终在长江#2浮南侧沉没，船上3人落水遇险。后经协调救助，3名遇险船员均被“海巡06860”救起。沉船于6月2日打捞出水。

　　10. 5月23日1130时，在黄海中部33°49'N/122°17'E附近海域（距岸约84海里），“鑫武9”轮与“苏启渔运08208”轮发生碰撞，事故造成“苏启渔运08208”机舱部位受损进水。24日1000时，渔船被安全拖至射阳港，在船13名遇险渔民获救。

　　11. 5月24日0217时，在长江口岸直水道#94浮附近水域，下行船“鸿达9218”因舵机故障导致船舶失控驶入上行通航分道，与上行船“中伟机66666”轮发生碰撞，导致“中伟机66666”轮右锚链孔脱落；“鸿达9218”轮右舷船首破损进水在北岸冲滩，后于当日1200时排水堵漏后成功脱浅。

　　三、全省水上遇险情况分析

　　（一）按险情等级统计。特大险情（危及30人以上生命安全的水上突发事件）0件，上年同期0件；重大险情（危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件）3件，上年同期3件，同比持平；较大险情（危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件）10件，上年同期6件，同比上升66.7%；一般险情（造成3人以下人命安全的水上突发事件）6件，上年同期15件，同比下降60.0%。

　　（二）按遇险性质统计。碰撞险情8件，上年同期5件，同比上升60.0%；搁浅险情1件，上年同期0件；火灾/爆炸险情0件，上年同期3件，同比下降100.0%；风灾险情1件，上年同期0件；自沉险情4件，上年同期5件，同比下降20.0%；其他险情5件，上年同期11件，同比下降54.6%。

　　（三）按遇险水域分布情况统计。海上险情7件，上年同期9件，同比下降22.22%；江河干流险情12件，上年同期15件，同比下降20.0%。

　　本月19起险情中，连云港海区发生3起，盐城海区发生3起，南通海区发生1起；长江江苏段发生12起；其中长江江苏段事故险情多发水域分别为：白茆沙南水道发生险情2起；福姜沙南水道和口岸直水道，各发生险情2起；白茆沙北水道、江阴水道、泰兴水道、龙潭水道和草鞋峡水道，各发生险情1起。

　　（四）按各市水上搜救中心救助情况分析。本月除扬州市水上搜救责任区未发生险情之外，连云港、太仓和盐城市各组织了3次险情救助，南京和江阴市各组织了2次，镇江、泰州、常州、张家港、南通和常熟市各组织了1次。从各市1-5月份水上人命救助成功率来看，各市均达到或超过了中国海上搜救中心规定的不低于93%的目标。

　　5月份，江苏省水上搜救责任区内共发生各类险情19件，与上年同期（24件）相比，险情数量下降20.8%；沉没船舶5艘，较上年同期（8艘）下降37.5%；遇险人数185人较上年同期（134人）上升38.1%；死亡失踪4人，较上年同期（5人）下降20.0%；本月人命救助成功率97.84%较上年同期的96.27%略微上升1.63%，本月全省水上交通安全形势保持相对平稳。分析这19件险情事故主要有如下特点：

　　一是船舶碰撞险情居高不下。5月份共发生碰撞险情8起，占本月险情总数的42.1%，其中2起发生在江苏沿海，6起事发于长江江苏段。碰撞险情的发生多与船舶失控、不当横越以及违规追越等因素有关，究其根源还是由于船舶驾引人员安全意识淡薄，疏忽了望，不严格遵守《1972年国际海上避碰规则》和《长江江苏段船舶定线制规定（2013）》等规定造成。如5月2日0835时，在长江#87黑浮上游引江河口附近的上行通航分道内，上行船“安丰18”轮在追越“扬子江88”轮过程中为避让从引江河口驶出的小船，导致与“扬子江88”轮发生碰撞，事故造成“安丰18”轮右舷中前部围板受损，后在北岸冲滩；“扬子江88”轮船艏左侧凹陷，后在安全水域锚泊。二是涉及海上渔业生产安全的险情多发。本月涉及到海上渔民的险情共有5起，占本月险情总数的26.3%，共造成2人死亡失踪，占到本月死亡失踪总数的50.0%。其中由于渔业生产期间操作不当造成渔船搁浅、自沉、人员落水失踪以及渔民伤病4起，与商船碰撞1起。由此可见，我省海洋渔业安全生产形势仍依然比较严峻。三是自沉险情频发。5月份共发生船舶自沉险情4起，海上1起，长江江苏段3起。共造成4艘船舶沉没，2人死亡失踪（其中1人为渔民）。船舶自沉险情的发生多与灾害性天气、船舶操纵不当及船舶违规超载有关。如5月10日1758时，在长江江阴水道#71红浮下游下行推荐航路外侧水域，上行船 “长生机819”轮（载重吨250吨，装载350吨煤炭）因遭遇风浪导致货舱进水沉没，船上2人落水遇险。

　　6月份，伴随着长江流域梅雨季节的到来，长江干线也将全面进入汛期。各单位、各部门要按照省安委办《关于开展2014年全省“安全生产月”活动的通知》（苏安办〔2014〕20号）、2014年全省“安全生产月”活动动员视频会议及《交通运输部海事局关于加强“端午”假期及汛期水上安全监管工作的通知》（海事明电〔2014〕3号）的有关精神和要求，结合6月份的气象水文和水上安全监管特点，建立健全水上交通安全长效管理机制，切实加强汛期安全监管工作，及时排查和消除各类安全隐患，减少和避免重特大险情的发生。要加强与气象部门协作，及时收集灾害性气象信息，及早开展事前预警，充分评估各类灾害性天气对通航安全可能造成的不利影响，及早部署落实预控措施；相关单位要加强渔业生产从业人员的安全教育和安全监管，认真做好商船、渔船安全警示教育工作；海事管理机构要继续保持对超载运输船舶违法航行的监管力度，严防因超载而发生自沉事故，确保我省水上交通安全形势的持续稳定。