一、全省水上搜救情况统计

　　2014年4月，全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动23次，涉及遇险人员119人，成功救助119人，人命救助成功率为100%。具体如下：

各市水上搜救中心救助情况

 

遇险人员与上年同期搜救统计对比表

 

船舶遇险与上年同期统计对比表

 

各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表

 

遇险等级、性质与上年同期对比表

 

遇险水域分布与上年同期对比表

 

险情发生主要水域情况

　　二、典型案例简介

　　1.3月26日1030时，在长江仪征水道#120黑浮附近上行推荐航路，由上海开往芜湖的空载上行船“皖湾沚货2579”轮与在航道内捕鱼作业的小渔船（船名不详）发生碰撞，事故导致渔船沉没，船上2人全部落水遇险。后经及时协调救助，2人最终被#120黑浮北侧水上服务区加油站工作人员成功救起。

　　2.3月26日，在黄海中部（32°10′.6N/121°41′.7E）大唐吕四电厂码头西北约6海里附近海域，一收鲜船（船上共3人，辽宁籍，渔船信息不详）由于对水域环境不熟悉导致搁浅，事故造成渔船船底破损进水。27日该渔船私自雇请一浮子筏维修未果，收鲜船上2人随浮子筏回港另寻他船前往拖带，但雇佣的渔船在前往途中因机器故障失控。后经多方协调搜救，最终于29日将3名遇险人员全部救起。

　　3.3月29日0040时，在长江通州沙东水道#21-#22黑浮附近水域，上行船“宁东湖1858”轮被同向船“利顺388”轮（肇事后逃逸，部局船舶登记网无该船信息）碰撞，后“宁东湖388”轮在追赶逃逸船过程中驶入下行航路，又与下行船“皖含山货0958”轮发生碰撞。事故导致“皖含山货0958”轮左舷中后部受损进水。经多方协调救助，最终“皖含山货0958”轮抢滩成功（船舶上层建筑在水面以上），船上4人被海巡艇接下；“宁东湖1858”轮追赶逃逸船至江阴后被要求返回南通接受调查。

　　4.3月30日2118时，在长江通州沙东水道#19红浮下游约200处的下行通航分道水域，由望虞河浮吊作业区驶出拟横越航道上行的“宁双顺2667”轮与在下行通航分道内正常下行的“兴龙舟69”轮发生碰撞。事故导致“兴龙舟69”轮右舷中前部舷墙及舱内隔梁受损，“宁双顺2667”轮左舷中前部舷墙受损，事故未造成人员伤亡。

　　5.4月3日1145时，在黄海中部（34°37'.8N/119°36'.6E）海域，一木质无名渔船在海上捕捞作业时因机器故障失控，船上2人遇险，且无法说出具体位置。后经多方核实及在移动通信公司的手机定位协助下，最终寻获遇险渔船，船上2名渔民悉数获救。

　　6.4月6日1000时，在长江#19-#20浮联线南侧与永钢专用水道北侧之间水域，散装水泥运输船“苏无锡货09188”轮（本航次装载540吨散装水泥由宜兴开往南通）在由南向北横越航道过程中触碰江底丁坝，导致船舶进水沉没。船上2人在船舶完全沉没前安全撤离至前来救助的“盐郭捞12”轮上，事故未造成水域污染。沉船于4月6日打捞出水。

　　7.4月11日1312时，在长江浏海沙水道#36-#36-1黑浮上行通航分道水域，上行船舶“鹏飞1”轮因螺旋桨打到在航道内捕鱼作业的“苏常渔50020”轮渔网,导致将该渔船拖带沉没，船上3人落水遇险。经多方协调救助，3名落水人员被附近渔船成功救起。

　　8.4月18日0315时，在长江龙潭水道#129浮水域，下行船“赣吉安货4216”轮遇浓雾，在掉头拟进乌鱼洲锚地抛锚过程中与上行重载船“钓台288”发生碰撞，事故造成“赣吉安货4216”轮右舷船体破损进水，后在乌鱼洲锚地上端左岸边成功冲滩，船上2人获救。“钓台288”轮事后逃逸。

　　9.4月24日0123时， 在长江口岸直水道#93黑浮附近上行通航分道水域，上行船“鲁济宁货3055”轮疑因受风影响与同向船“康发168”轮碰撞，导致“鲁济宁货3055”轮船体左舷后部受损沉没（上层建筑在水面以上），“康发168”轮螺旋桨受损。经多方协调救助，“鲁济宁货3055”轮2名遇险船员被海巡艇安全救起，沉船与4月30日打捞出水。

　　10.4月24日1406时，在长江口岸直水道#87黑浮北侧上行通航分道水域，空载上行船“皖巢航198”轮与从过驳区由南向北横越航道的“兴荻机03108”轮发生碰撞。事故导致“兴荻机03108”轮沉没，船上2人落水遇险。经多方及时协调救助，2名落水船员被海巡艇安全救起，沉船于5月4日打捞出水。

　　三、全省水上遇险情况分析

　　（一）按险情等级统计。特大险情（危及30人以上生命安全的水上突发事件）0件，上年同期1件，同比下降100.0%；重大险情（危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件）2件，上年同期3件，同比下降33.3%；较大险情（危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件）7件，上年同期10件，同比下降30.0%；一般险情（造成3人以下人命安全的水上突发事件）14件，上年同期6件，同比上升133.3%。

　　（二）按遇险性质统计。碰撞险情8件，上年同期8件，同比持平；搁浅险情3件，上年同期0件；火灾/爆炸险情0件，上年同期4件，同比下降100.0%；风灾险情0件，上年同期0件，同比持平；自沉险情1件，上年同期4件；同比下降75.0%；其他险情11件，上年同期4件，同比上升175.0%。

　　（三）按遇险水域分布情况统计。海上险情8件，上年同期5件，同比上升60.0%；江河干流险情15件，上年同期15件，同比持平。

　　本月23起险情中，连云港海区发生3起、盐城海区4起、南通海区1起、长江江苏段发生15起；其中长江江苏段事故险情多发水域分别为：通州沙东水道，发生险情3起；永钢专用水道和口岸直水道各发生险情2起；白茆沙南水道、营船港专用水道、浏海沙水道、福姜沙北水道、福姜沙南水道、江阴水道、仪征水道和龙潭水道，各发生险情1起。

　　（四）按各市水上搜救中心救助情况分析。本月除扬州市、常州市和太仓市水上搜救责任区未发生险情之外，盐城、南通和常熟市各组织了4次险情救助，连云港市组织了2次，南京、泰州和江阴市各组织2次，镇江和张家港市各组织了1次。从各市1-4月份水上人命救助成功率来看，除江阴市水上搜救中心未达到中国海上搜救中心规定的不低于93%的目标；其余各市均达到或超过93%的目标值。

　　4月份，江苏省水上搜救责任区内共发生各类险情23件，与上年同期（20件）相比，险情数量上升15.0%；船舶沉没6艘，较上年同期的10艘下降40%；遇险人数（119人）较上年同期（173人）下降32.1%；无人员死亡失踪，而上年同期有3人死亡失踪，同比下降100.0%；人命救助成功率100.0%较上年同期的98.29%上升1.74%，本月全省水上交通安全形势持续稳定。分析这23件险情事故主要有如下特点：

　　一是碰撞险情依然频发。本月共发生碰撞险情8起，且全部事发于长江江苏段，共造成3艘船舶沉没、56人遇险，分别占当月险情件数、沉船艘数和遇险人员的34.8%、50.0%和47.1%。主要原因仍是驾引人员安全意识淡薄，未能严格遵守《长江江苏段船舶定线制规定》，多涉及横越船未尽主动避让之责，船舶违规驶入逆向航路以及盲目追越等。如4月24日1406时，在长江口岸直水道#87黑浮北侧上行通航分道水域，空载上行船“皖巢航198”轮与从过驳区由南向北横越航道的“兴荻机03108”轮发生碰撞，导致“兴荻机03108”轮沉没，2人落水遇险。二是涉及渔民伤病险情突出。本月共发生5起伤病险情，其中有4起涉及渔民在捕鱼作业时被绳索或属具击打致伤，究其原因还是渔业相关从业人员缺乏安全保护意识和从业技能。三是船舶搁浅险情有所抬头。本月共发生船舶搁浅险情3起，其中1起涉及到渔船，并造成该渔船沉没。如3月26日，在黄海中部（32°10′.6N/121°41′.7E）大唐吕四电厂码头西北约6海里附近海域，一收鲜船（船上共3人，辽宁籍，渔船信息不详）由于对当地水域环境不熟悉导致搁浅，事故造成渔船船底破损进水。27日渔船私自雇请一浮子筏维修未果，收鲜船上的2人随该筏回港另寻他船前往拖带，但雇佣的渔船在前往途中因机器故障失控。后经多方协调搜救，最终于29日将3名遇险人员全部救起。

　　进入5月后，气温逐步攀升，船舶、设施防火工作的重要性和紧迫性日益凸显。相关涉水单位要切实落实各项防火措施，监管机构要做好督促和检查工作；特别是要做好高温季节危险化学品船舶安全检查和危险化学品装卸作业的现场监管工作。各单位、各部门要按照《交通运输部关于加强近期及“五一”期间水上交通运输安全工作的通知》及省安委办关于转发《关于做好汛期安全生产工作的通知》的有关要求，切实加强汛期安全监管工作，及时发现和消除各类安全隐患；加强与气象部门协作，及时收集灾害性天气信息，及早预警预控。要加大对客船、客汽渡船及码头、渡口的安全检查和现场监管力度，确保船舶适航、船员适任。要加强辖区水域的现场监管，加大对违反《长江江苏段船舶定线制规定(2013)》航行船舶的现场纠正和监管力度。相关涉渔监管部门要采取有效措施加强海上养殖、渔业生产从业人员的安全教育和渔业生产作业船舶的监督管理，从源头上避免和减少涉及渔船和渔民事故险情的发生。同时，继续保持对船舶非法超载运输行为打击的高压态势，避免和减少水上险情事故的发生，确保我省水上交通安全形势的持续稳定。