关于辖区2014年12月份水上遇险搜救情况的分析报告

一、全省水上搜救情况统计

　　2014年12月份，全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动17次，涉及遇险人员146人，成功救助132人，人命救助成功率为90.41%。具体如下：

各市水上搜救中心救助情况

区域	本月				1-12月份
	组织搜救次数	遇险人数	获救人数	成功率%	组织搜救次数	遇险人数	获救人数	成功率%
连云港	3	17	9	52.94	30	325	307	94.46
南京	2	33	32	96.97	20	122	116	95.08
镇江	1	4	4	100	16	114	110	96.49
扬州	0	0	0	--	8	57	55	96.49
泰州	0	0	0	--	9	76	75	98.68
常州	0	00	0	--	4	20	19	95
江阴	3	28	27	96.43	17	173	165	95.38
张家港	1	40	40	100	17	223	221	99.10
南通	4	16	12	75	39	267	256	95.88
常熟	0	0	0	--	12	97	95	97.94
太仓	1	6	6	100	8	65	65	100
盐城	2	2	2	100	27	115	108	93.91
合计	17	146	132	90.41	211	1654	1592	96.25

遇险人员与上年同期搜救统计对比表

船舶遇险与上年同期统计对比表

 

各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表

遇险等级、性质与上年同期对比表

遇险水域分布与上年同期对比表

险情发生主要水域情况

　　二、典型案例简介

　　1.11月27日2225时，在34°33'.8N/122°02'.4E海域， “星航凯文”轮碰撞渔船“鲁岚渔61809”，导致渔船沉没，船上8人落水失踪。 “星航凯文”轮28日0105时向其代理报告碰撞情况。经多方协调救助力量，征用近20艘各类船舶全力搜寻多日，终因错过救助最佳时机及天气恶劣，未能找到遇险人员。

　　2.11月28日1710时，在长江#154红浮附近水域， “鄂黄冈货2796”轮拖带小划子下行时，小划子上2人不慎落水。经多方协调救助，1人获救，1人失踪。

　　3.11月28日0752时，在长江#6号浮附近上行通航分道内，上行船“金海宇”轮与由北向南横越航道的“新锦盛”轮发生碰撞。“新锦盛”轮沉没，船上6人弃船登上救生艇后获救，沉船不碍航。

　　4.11月30日1250时，在长江#64浮下游分隔带水域，下行船“神华511”轮与横越船“宁海高181”发生碰撞， “宁海高181”沉没，船上2人落水后被“海巡06703”救起。沉船12月27日0800时拖至上六圩搁滩。

　　5. 12月5日0246时，在长江#26黑浮附近水域上行推荐航路内，一艘翻扣的干货船被他船发现。1550时确认遇险船为“皖颍上货1625”轮，船上共4人遇险。6日1555时船体被扶正，并于7日晚被拖至九圩港。经多方大范围搜救，未发现遇险人员。事故原因仍在调查之中。

　　6.12月7日1520时，在长江#104红浮附近的上行通航分道内，上行船“华泰0898”轮在追越过程中，螺旋桨触及被追越船“皖霍邱789”轮船体,导致 “皖霍邱789”轮货仓中部进水，后到北岸冲滩未果沉没。船上4人自救成功，沉船11日打捞出水并拖往安全水域。

　　7.12月11日1529时，在长江#25黑浮附近水域（南通嘉达码头下游），“苏辉”轮触碰水底不明物体导致船艏舱进水，1603时沉没坐底，仅驾驶台露出水面，船上8人被 “海巡06903”接下。

　　8.12月13日2030时，在长江#28号红浮附近下行推荐航道内，下行船“芜湖金旺926”轮发生自沉。船上2人被附近船舶救起，沉船12月27日打捞出水。

　　9.12月16日0430时，在35°00′N/122°26′E海域，“鲁威经渔60639”机舱进水，7人遇险。经协调附近渔船“鲁威经渔60640”、“鲁荣渔51737”、“鲁荣渔51095”等轮救助，0648时将遇险人员全部转移至“鲁威经渔60640”，遇险船随后沉没。

　　三、全省水上遇险情况分析

　　（一）按险情等级统计。特大险情（危及30人以上生命安全的水上突发事件）0件，上年同期0件，同比持平；重大险情（危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件）0件，上年同期7件，同比下降100.0%；较大险情（危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件）10件，上年同期8件，同比上升25%；一般险情（造成3人以下人命安全的水上突发事件）7件，上年同期3件，同比上升133.33%。

　　（二）按遇险性质统计。碰撞险情7件，上年同期11件，同比下降36.36%；搁浅、火灾/爆炸和风灾险情均为0件，上年同期上述三类险情也均为0件；自沉沉险情3件，上年同期1件，同比上升200%；其他险情7件，上年同期6件，同比上升16.67%。

　　（三）按遇险水域分布情况统计。海上险情5件，上年同期6件，同比下降16.67%；江河干流险情12件，上年同期12件，同比持平。

　　本月17起险情中，连云港海区发生3起，盐城海区2起，长江江苏段发生12起；其中长江江苏段事故险情多发水域分别为：通州沙水道、江阴水道各发生险情3起；长江北支水道、白茆沙南水道、福姜沙南水道、焦山水道、龙潭水道和凡家矶水道，各发生险情1起。

　　（四）按各市水上搜救中心救助情况分析。本月除扬州、泰州、常州和常熟市水上搜救责任区未发生险情外，南通市组织了4次，连云港、江阴市分别组织了3次，南京和盐城市分别组织了2次，镇江、张家港和太仓市各组织了1次。从各市1-12月份水上人命救助成功率来看，各市水（海）上搜救中心均达到或超过中国海上搜救中心规定的不低于93.0%的目标。

　　12月份，全省水上搜救责任区内共发生各类险情17件，涉及遇险人员146人，同比下降35.96%；死亡/失踪14人，同比上升133.33%；涉及遇险船舶19艘，同比下降29.63%，沉没船舶10艘，同比上升66.67%；人命救助成功率90.41%，较上年同期（97.37%）下降了6.96%，本月全省水上交通安全形势不容乐观。分析这17件险情事故主要有如下特点：

　　一是碰撞险情居高不下。本月共发生碰撞险情7起，占到本月险情总数的41.17%，涉及遇险人员95人，占本月遇险人员总数65.07%，其中1起事发连云港海区，6起在长江江苏段。共造成4艘船舶沉没， 8人死亡/失踪。究其根源是由于船舶驾引人员安全意识淡薄，疏忽了望、避让操作不当等情况造成。二是涉及渔船险情造成较大人员死亡/失踪。本月共发生涉及渔业从业人员险情5件，造成15人落水，占本月落水人员总数的41.66%，其中8人死亡/失踪，占本月死亡失踪总数的57.14%。如11月27日2225时，在连云港海区（34°33'.8N/122°02'.4E）， “星航凯文”轮与渔船“鲁岚渔61809”的碰撞险情，造成了渔船沉没和8名渔民遇险，虽然东海救助局专业救助船舶、过往商船及协调的渔船近20艘船舶进行了多日大范围的搜寻，仍未能找到遇险人员。三是自沉险情大幅上升。本月共发生自沉险情3件，同比大幅上升。究其原因是涉嫌超载、船舶维护保养不到位、不及时避风等。如12月13日2030时，在长江#28号红浮附近下行推荐航道内，从扬中装载黄沙驶往浏河的“芜湖金旺926”轮自沉，所幸落水人员全部被过往船救起。

　　入冬以来，寒潮大风等灾害性天气活动频繁，各单位、各部门要紧抓安全监管不放松，要针对冬季雨雪冰冻、寒潮大风天气多发状况，以及2014年冬季以来水上险情特点，认真分析评估，研究有针对性的防范措施，进一步加强监管力度，特别是对重点船舶监控，切实抓好安全监管工作，按照应急预案要求提前落实灾害性天气的防范措施，及时消除各类安全隐患，确保辖区内客(汽)渡船、客船、危险品船舶处于良好的技术状况。此外，相关主管单位和航运公司要进一步加强对船员的安全教育，督促船员严格遵守船舶防火、防冻、防滑等方面的规定，避免险情事故的发生，为2015年全省水上安全生产工作开好头、起好步。