关于辖区2014年11月份水上遇险搜救情况的分析报告

一、全省水上搜救情况统计

　　2014年11月份，全省水上搜救中心共组织、协调搜救行动22次，涉及遇险人员92人，成功救助82人，人命救助成功率为89.13%。具体如下：

各市水上搜救中心救助情况

区域	本月				1-11月份
	组织搜救次数	遇险人数	获救人数	成功率%	组织搜救次数	遇险人数	获救人数	成功率%
连云港	4	13	7	53.85	27	308	298	96.75
南京	0	0	0	--	18	89	84	94.38
镇江	2	12	11	91.67	15	110	106	96.36
扬州	2	20	20	100	8	57	55	96.49
泰州	1	2	2	100	9	76	75	98.68
常州	1	0	1	0	4	20	19	95
江阴	0	0	0	--	14	145	138	95.17
张家港	4	22	22	100	16	183	181	98.91
南通	2	9	9	100	35	251	244	97.21
常熟	1	3	3	100	12	97	95	97.94
太仓	0	0	0	--	7	59	59	100
盐城	5	10	8	0	25	113	106	93.81
合计	22	92	82	89.13	194	1508	1460	96.82

遇险人员与上年同期搜救统计对比表

 

船舶遇险与上年同期统计对比表

 

各救助部门出动船艇与上年同期统计对比表

 

遇险等级、性质与上年同期对比表

遇险水域分布与上年同期对比表

 

险情发生主要水域情况

　　二、典型案例简介

　　1.10月27日1600时，在33°05'.3N/123°48'.6E海域， “鲁胶渔62168”轮与其他渔船过驳时，1人落水失踪，经多日大范围搜救未果。

　　2. 10月30日0122时，在33°38'.0N/120°35'.0E海域，“苏赣渔02731”与一艘无名木质渔船发生碰撞，船上3人落水，2人被救起，1人失踪，经多日大范围搜救未果。

　　3.11月3日1943时，在长江#89红浮下游约800米附近下行通航分道内，下行船“金航油1”轮追越同向船 “新日158”轮时，船首与“新日158”轮船尾发生碰撞，两船不同程度受损，共16人遇险。经多方救助，16名遇险人员及2艘船舶全部获救。

　　4.11月7日0900时，在常州孢子洲黄沙过驳区，“武航机738”轮与一艘三无船在#268浮吊附近发生碰撞，导致三无船沉没，船上1人落水失踪。经多日搜救，仍未找到失踪人员，沉船不碍航。

　　5. 11月16日0550时，在长江#108黑浮附近上行通航分道内，上行船 “先锋1698”轮与出六圩河口的“苏内航货0198”发生碰撞，“苏内航货0198”翻扣漂至长江#108浮红浮下100米附近沉没，11人遇险。经多方救助，11人全部获救，11月22日沉船打捞出水。

　　6.11月10日1201时，在34°37′N/119°40.45′E附近海域，高公岛村养殖船上1名船员在紫菜养殖场水域内落水。虽经多日大范围搜救，仍未找到失踪人员。

　　7.11月16日2020时，在长江#112浮附近水域，下行船“成功168”轮1名船员失足落水失踪。虽经多日搜救，仍未找到失踪人员。

　　8. 11月21日1910时，在福中水道#F4黑浮附近水域，正常上行的“鑫源1899”轮与下行船“国强1966”轮发生碰撞，“国强1966”船首破损进水，生活区舱室破损，“鑫源1899”轮锚链舱破损进水，两船共10人遇险。经救助，10名遇险船员及两艘遇险船舶全部获救。

　　9. 11月22日1900时，在34°49'.7N/120°36'.3E附近海域 ，“鲁岚渔62173”与一艘过往商船发生碰撞后翻沉，船上5人全部落水失踪，同行渔船搜救无果后于23日1313时报警。经协调专业救助船、附近渔船、过往商船多日搜救，仍未找到失踪人员。

　　10. 11月21日0633时，在34°14'.0N/119°37'.0E（灌河双港附近）海域， “苏盐城货907388”轮与“苏盐城货085199”碰撞，“苏盐城货907388”船翻扣，2人遇险后自救成功。

　　三、全省水上遇险情况分析

　　（一）按险情等级统计。特大险情（危及30人以上生命安全的水上突发事件）0件，上年同期0件，同比持平；重大险情（危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件）3件，上年同期3件，同比持平；较大险情（危及3人以上、10人以下人员生命安全的水上突发事件）11件，上年同期11件，同比持平；一般险情（造成3人以下人命安全的水上突发事件）8件，上年同期4件，同比上升100%。

　　（二）按遇险性质统计。碰撞险情11件，上年同期7件，同比上升57.15%；搁浅险情3件，上年同期1件，同比上升200%；火灾/爆炸险情0件，上年同期为2件；风灾险情均为0件，上年同期3件；自沉沉险情2件，上年同期3件，同比下降33.33%；其他险情6件，上年同期2件，同比上升200%。

　　（三）按遇险水域分布情况统计。海上险情10件，上年同期3件，同比上升233.33%；江河干流险情12件，上年同期15件，同比下降20%。

　　本月22起险情中，连云港海区发生险情4起，南通海区发生险情1起，盐城海区5件，长江江苏段发生险情12起；其中长江江苏段事故险情多发水域分别为：福姜沙水道、口岸直水道和焦山水道各发生险情2起，通州沙水道、通州沙西水道、永钢专用水道、浏海沙水道、泰兴水道和仪征水道各发生险情1起。

　　（四）按各市水上搜救中心救助情况分析。本月除南京、江阴和太仓市水上搜救责任区未发生险情外，盐城市组织了5次险情救助，连云港和张家港市各组织了4次，镇江、扬州和南通市各组织了2次，泰州、常州和常熟市各组织了1次。从各市1-11月份水上人命救助成功率来看，各市水（海）上搜救中心均达到或超过中国海上搜救中心规定的不低于93%的目标。

　　11月份江苏省水上搜救责任区内共发生各类险情22件，涉及遇险人员92人，同比下降5.15%；死亡失踪10人，同比上升150%；涉及遇险船舶20艘，同比上升5.26%，沉没船舶9艘，同比上升12.5%；本月人命救助成功率89.13%，较上年同期（96.30%）下降7.17%，本月全省水上交通安全形势不容乐观。分析这22件险情事故主要有如下特点：

　　一是碰撞险情频发。本月全省水上共发生11起碰撞险情，其中发生在海区3起，长江江苏段8起；同比上升57.15%，占本月险情总数的50%。共导致7艘船舶沉没，占本月沉船总数的77.78%，造成7人死亡/失踪，占本月死亡/失踪总人数的70%。碰撞险情涉及违规追越、不当横越等。如11月3日1943时，在长江#89红浮下游水域，下行船“金航油1”轮在追越同向船 “新日158”轮时，船首与“新日158”轮船尾发生碰撞，造成两船不同程度受损，共16人遇险。二是海上险情多发。本月海上共发生险情10件，占本月险情总数的45.45%，造成8人死亡/失踪，占本月死亡/失踪总人数的80%。如11月22日1900时，在34°49'.7N /120°36'.3E附近海域 ，“鲁岚渔62173”与一艘过往商船发生碰撞后翻沉，船上5人落水，虽然协调了专业救助船、渔船和过往商船多日搜寻，但同行渔船在险情发生18个小时后因自行搜寻未果才报警，错过了最佳搜救时间，5人全部失踪。三是涉及渔业人员险情不断。本月共发生涉及渔业从业人员险情6件，造成7人死亡/失踪。除了碰撞外，主要险情是作业中受伤和失足落水，究其原因还是从业人员的安全意识淡薄，作业技能差。四是搁浅险情有所抬头。本月共发生3起搁浅险情，而去年同期该类险情为1起。南通海区、盐城海区和长江福姜沙水道易发生搁浅险情的情况应引起当地主管机关的高度重视。

　　目前寒潮大风频繁影响我省，寒潮大风具有持续世间长、影响范围广的特点，对船舶航行、海上施工作业等影响较大，相关单位要强化与气象、海洋等部门的沟通联系，密切跟踪掌握天气、海况条件及发展趋势。港航单位应强化责任意识，做好岸基管理人员及船员防抗寒潮大风的知识培训，切实做好冬季安全运输生产工作。渔业主管部门和地方政府要进一步加强对出海渔船的监督管理，严格落实编队作业制度，及时向出海作业渔船通报寒潮大风等灾害性气象信息。海事管理机构要充分利用现场巡航、航行警（通）告、VTS、手机短信、网络、电子显示屏等有效手段及时通报天气、海况等预警信息，提醒航运公司及船舶做好放抗寒潮大风工作；同时加强对重点水域、航段、船舶的监督管理，发挥联防联控优势，维护良好水上通航秩序，确保辖区安全形势持续稳定。